🚩 지방의회법 제정의 당위성

🎯 학습목표
지방자치 30년, 지방의회의 독립적 법적 지위가 왜 필요한지 그 배경과 논리를 이해하고, 조직권·예산권 독립 및 입법지원 체계 강화 방안을 파악합니다.
▪️지방자치법 체계 하에서 지방의회가 놓인 구조적 한계를 이해합니다.
▪️조직권·예산권 독립을 위한 개선 방향을 파악합니다.
▪️입법조사관·예산분석관·법제관 3축 지원 체계의 필요성을 학습합니다.
▪️지방의회법 제정을 위한 단계별 전략과 해외 비교 사례를 습득합니다.

🚩 CONTENTS 강의에서 배우는 것

✔️ 지방의회법, 왜 지금 필요한가
1991년 지방의회 부활 이후 30년, 지방자치법 단일 체계가 만든 한계와 지방의회법 제정의 배경 및 필요성을 살펴봅니다.

✔️ 현행 지방자치법의 구조적 한계
단체장 우위 구조, 자율 운영권 결여, 재정 종속 등 지방의회가 마주한 현실적 제약을 조목조목 짚어봅니다.

✔️ 조직권·예산권의 독립
의회 스스로 조직을 편성하고 인사를 결정할 수 있는 자율적 조직권 확립 방안을 다룹니다.

✔️ 입법지원 기능 강화
입법조사관·예산분석관·법제관 3축 체계로 조례의 질적 수준을 높이는 방법을 학습합니다.

✔️ 전략적 로드맵과 해외 비교
전면 제정 → 분리 입법 → 단계 개정으로 이어지는 3단계 전략과 영국·독일·일본·프랑스의 지방의회 독립 법률 사례를 비교합니다.