2026-03-10
지방의회에서 좋은 정책을 만드는 일만큼 중요한 것이 있습니다. 바로 소통입니다.
의회는 다양한 이해관계와 의견이 모이는 공간입니다. 동료 의원, 집행부 공무원, 시민, 언론 등 수많은 사람들과 대화하고 설득하는 과정 속에서 정책이 만들어지고 의사결정이 이루어집니다. 따라서 지방의원의 영향력은 단순히 직위나 권한에서 나오는 것이 아니라 어떤 방식으로 말하고, 어떻게 듣고, 어떻게 협력하느냐에서 결정됩니다.
[1강] 권력의 품격과 영향력의 법칙
지방의원이 왜 영향력을 추구하게 되는지, 그리고 그 영향력이 어떻게 사용되어야 하는지를 설명합니다. 영향력은 자연스러운 정치적 행동이며, 조례 제정이나 예산 심의 같은 의정활동 자체가 시민의 삶에 영향을 미치는 결정권을 행사하는 과정입니다. 중요한 것은 권력을 통해 무엇을 하려 하는가라는 질문입니다. 권력은 그 자체가 목적이 아니라 시민의 문제를 해결하기 위한 도구라는 점을 강조합니다.
[2강] ‘품위 있는 말’이 가성비 최고의 권력 전략
의회에서의 말하기가 단순한 표현 방식이 아니라 정치적 영향력을 만드는 전략이라는 점을 설명합니다. 상대를 윽박지르거나 공격적인 언어를 사용하는 방식은 오히려 의정활동의 효율성을 떨어뜨립니다. 반대로 품위 있는 언어는 동료 의원과 공무원의 협력을 이끌어내고 장기적인 정치적 신뢰를 쌓는 중요한 자산이 됩니다. 결국 영향력 있는 정치인은 목소리를 높이는 사람이 아니라 설득력을 가진 언어를 사용하는 사람입니다.
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[3강] 건강한 권력추구를 향한 핵심 실전 품위어 5가지
실제 의정활동에서 활용할 수 있는 실전 품위어 표현을 소개합니다. 예를 들어 “고맙습니다”, “요청드립니다”, “생각이신가요”, “맞습니까”, “말씀드립니다”와 같은 표현은 상대를 존중하면서도 정책적 논의를 효과적으로 이어가는 핵심 화법입니다. 이러한 표현은 갈등을 줄이고 생산적인 토론을 가능하게 하는 기본적인 의회 언어입니다.
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[4강-6강] 경청의 기술
많은 의원들이 자신의 주장을 강조하는 데 집중하지만, 실제로 영향력을 키우는 의원은 상대의 말을 잘 듣는 의원입니다. 경청은 단순히 예의를 갖추는 행동이 아니라 정보를 확보하고 협력 관계를 만드는 가장 강력한 정치적 도구입니다. 상대의 논리를 정확히 듣고, 맥락을 이해하고, 발언의 영향을 분석하며, 어디까지 수용할 수 있는지를 판단하는 ‘경청의 4단계’ 원리를 통해 의회에서의 전략적 소통 방법을 설명합니다.
👉 강의보기 : 경청의 정치학 - 왜 잘 듣는 의원이 이기는가
👉 강의보기 : 경청의 정치학 - 경청의 4단계 기본 원리
[7강] 바람직한 말하기의 기초
의회에서의 소통 전략을 종합적으로 정리합니다. 경험이 많은 의원일수록 감정적인 발언보다 논리와 근거를 중심으로 토론을 이끌며, 동료 의원과 공무원을 우군으로 만드는 소통 전략을 활용합니다. 특히 정책의 명분을 시민의 요구와 연결하고, 경쟁자를 적이 아니라 협력 가능한 파트너로 바라보는 태도가 중요합니다. 이러한 전략은 결국 정책 성과와 정치적 리더십을 동시에 강화하는 기반이 됩니다.
👉 강의보기 : 바람직한 말하기의 기초 - 소통하는 말하기의 원리
[8강-9강] 일 잘하는 의원의 말하기
실제 의회 의사결정 과정에서 활용되는 합의와 협상의 기술을 설명합니다. 의회에서는 단순한 다수결 이전에 절충, 조정, 제3안 창출 등 다양한 정치적 조율 과정이 이루어집니다. 이러한 과정에서 효과적인 말하기와 설득 능력이 중요하며, 이를 통해 정책의 실질적인 합의를 만들어 낼 수 있습니다.
👉 강의보기 : 일 잘하는 의원의 말하기 1 - 절충과 조정의 기술
👉 강의보기 : 일 잘하는 의원의 말하기 2 - 제3안 창출 및 기타 합의 방법
[10강] 다양한 상황에서의 말하기
마지막 10강에서는 질문, 비판, 갈등 상황, 사과 등 의회에서 실제로 자주 발생하는 다양한 상황에서의 화법을 다룹니다. 감정적인 비난이 아니라 사실 확인과 논리적 질문을 통해 정책의 실효성을 높이고, 갈등 상황에서도 관계를 유지하면서 토론을 이어가는 방법을 제시합니다. 이러한 화법은 시민에게 신뢰받는 의회를 만드는 중요한 요소입니다.
마무리 하며
지방의회의 역할은 단순히 의사결정을 하는 것이 아니라 민주적 토론을 통해 정책을 만들어가는 과정입니다. 이 과정에서 의원의 말 한마디는 정책의 방향을 바꾸기도 하고, 갈등을 해결하기도 하며, 시민의 신뢰를 얻기도 합니다. 결국 좋은 정치인은 말을 많이 하는 사람이 아니라 잘 듣고, 정확하게 질문하고, 설득력 있게 말하는 사람입니다.
나라살림연구소의 「소통하는 의원의 말하기」 온라인 강의 시리즈는 지방의원들이 이러한 의정활동의 핵심 역량을 체계적으로 익힐 수 있도록 돕습니다. 의회에서의 영향력을 키우고, 정책 성과를 만들고, 시민과 동료 의원의 신뢰를 얻고 싶은 의원이라면 반드시 고민해야 할 의정 소통 전략의 핵심 강의입니다.